Patente a punti cantieri edili: il modulo per ottenere la qualificazione tramite i crediti

La richiesta via PEC per il rilascio della patente a crediti per i cantieri edili dovrà essere effettuata entro il 31 ottobre 2024

E’ arrivato anche l’ultimo documento necessario per garantire la corretta entrata in vigore della Patente a punti per i cantieri edili temporanei e mobili. Con la circolare n. 4 del 23 settembre 2024, l’Ispettorato Nazionale del lavoro (INL) mette nero su bianco i diversi profili applicativi per ottenere e gestire al meglio l’indispensabile patente a crediti che sarà obbligatoria a partire dal 1° ottobre 2024. 

Nonostante le paure degli attori della filiera sulle tempistiche troppo strette per l’entrata in vigore del Regolamento inserito nel Decreto del Ministro del Lavoro e Politiche sociali n. 132 del 18 settembre 2024, il Sistema di qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi tramite crediti è ora realtà. A coloro che operano nei cantieri edili non restano che 5 giorni per adeguarsi.

Patente a crediti nei cantieri temporanei o mobili

Nella circolare l’INL fornisce un riassunto delle novità introdotte dal Regolamento, chiarendo:

• come ottenere la patente a punti per i cantieri edili;
• i soggetti interessati e la documentazione da allegare;
• la revoca della patente e la sospensione;
• la tabella per l’attribuzione dei crediti;
• la tabella con l’elenco dei provvedimenti che causano la decurtazione dei punti;
• il modulo per l’autocertificazione dei requisiti richiesti.

Attenzione: l’invio del modulo di autocertificazione o dichiarazione sostitutiva dei requisiti e la richiesta per il rilascio della patente tramite il portale dell’INL, dovranno entrambi essere effettuati entro il 31 ottobre 2024.

A partire dal 1° novembre 2024 non sarà possibile operare in cantiere mobili o temporanei se non in possesso della patente o della richiesta.

Qui il MODULO di Autocertificazione/dichiarazione sostitutiva da inviare tramite PEC all’indirizzo: dichiarazionepatente@pec.ispettorato.gov.it.

Chi dovrà possedere la patente a punti per l’edilizia 

Sono tenuti al possesso della patente “le imprese e i lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili di cui all’articolo 89, comma 1, lettera a), ad esclusione di coloro che effettuano mere forniture o prestazioni di natura intellettuale”.

I soggetti tenuti al possesso della patente sono:

• le imprese, non necessariamente qualificabili come imprese edili sia con sede in uno degli Stati Membri dell’UE che extra UE;
• i lavoratori autonomi che operano fisicamente nei cantieri. 

Sono esclusi invece:

1. i soggetti che effettuano mere forniture o prestazioni di natura intellettuale (ad esempio ingegneri, architetti, geometri ecc.);
2. le imprese in possesso dell’attestazione di qualificazione SOA, in classifica pari o superiore alla III, di cui all’art. 100, comma 4, del D.lgs. n. 36/2023 a prescindere, in assenza di diverse indicazioni, dalla categoria di appartenenza. 

I Requisiti per il rilascio della Patente

AI fini del rilascio della patente è richiesto il possesso dei seguenti requisiti:

• a) iscrizione alla camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura;
• b) adempimento, da parte dei datori di lavoro, dei dirigenti, dei preposti, dei lavoratori autonomi e dei prestatori di lavoro, degli obblighi formativi previsti dal D.lgs. n. 81/2008;
• c) possesso del documento unico di regolarità contributiva in corso di validità;
• d) possesso del documento di valutazione dei rischi, nei casi previsti dalla normativa vigente;
• e) possesso della certificazione di regolarità fiscale, di cui all’art. 17-bis, commi 5 e 6, del D.lgs. n. 241/1997, nei casi previsti dalla normativa vigente;
• f) avvenuta designazione del responsabile del servizio di prevenzione e protezione, nei casi previsti dalla normativa vigente. 

Ovviamente non tutti i requisiti sono necessari per le differenti categorie di soggetti interessati, il riferimento è alla normativa vigente.

Come viene rilasciata la Patente

La patente a punti per i cantieri edili viene rilasciata in formato digitale tramite il portale dell’INL con Spid o Carta d’identità elettronica (Cie). Mancano ancora le istruzioni tecniche per effettuare la richiesta che verranno indicate con “apposita nota tecnica” entro il 1° ottobre 2024, data a partire dalla quale sarà possibile inoltrare le richieste.

Possono presentare la domanda:

• il legale rappresentante dell’impresa
• e il lavoratore autonomo, o da soggetto munito di delega in forma scritta tra i quali i consulenti del lavoro, commercialisti, avvocati e CAF.

Cosa contiene la patente per i cantieri

La patente contiene le seguenti informazioni:

• dati identificativi della persona giuridica, dell’imprenditore individuale o del lavoratore autonomo titolare della patente;
• dati anagrafici del soggetto richiedente la patente;
• data di rilascio e numero della patente; 
• punteggio attribuito al momento del rilascio;
• punteggio aggiornato alla data di interrogazione del portale;
• esiti di eventuali provvedimenti di sospensione della patente a seguito di infortunio da cui deriva la morte o un’inabilità permanente del lavoratore ai sensi dell’art. 27, comma 8, del D.lgs. n. 81/2008;
• esiti di eventuali provvedimenti definitivi, di natura amministrativa o giurisdizionale, ai quali consegue la decurtazione dei crediti della patente di cui all’art 27, comma 6, del D.lgs. n. 81/2008. 

Revoca della patente 

“La patente è revocata in caso di dichiarazione non veritiera sulla sussistenza di uno o più requisiti (…), accertata in sede di controllo successivo al rilascio”. Trascorsi 12 mesi dalla revoca l’impresa o il lavoratore autonomo potranno richiedere una nuova patente.

A stabilire l’eventuale revoca della patente a punti è l’ispettorato Nazionale del lavoro sulla base di un accertamento dell’assenza di uno o più requisiti dichiarati inizialmente 

Le sospensione della patente potrà avvenire in seguito al verificarsi di:

•  infortuni che causino la morte di uno o più lavoratori per “colpa grave” del datore di lavoro; 
• infortuni da cui derivi l’inabilità permanente di uno o più lavoratori irreversibile menomazione per colpa grave del datore di lavoro.

Per “colpa grave” si intende una responsabilità che va oltre la semplice colpa, caratterizzata da una marcata violazione dei doveri di diligenza, specificamente connessi alla prevenzione dei rischi per la salute e sicurezza dei lavoratori. 

Quanti crediti conterrà la patente

La patente per i cantieri edili avrà una dotazione iniziale di 30 crediti. 

I punti potranno essere incrementati fino ad un massimo di 100 punti:

• in base alla storicità dell’azienda; 

• di 1 punto ogni biennio senza provvedimenti di decuratazione
• in relazione ad attività, investimenti o formazione in tema di salute e sicurezza sul lavoro sono attributi sino a trenta 30 crediti per: 

– in relazione ad attività, investimenti o formazione indicati nelle seguenti ipotesi possono essere attribuiti fino a 10 crediti:

Decurtazione dei punti dalla patente

Il punteggio della patente può subire decurtazioni in base a diversi provvedimenti emanati nei confronti dei datori di lavoro. 

Nella Tabella seguente l’elenco completo con i punti decurtati:

Scarica la Circolare INL sulla patente a crediti per i cantieri edili.